陈明英委员的发言

——关于打造台州国家级影视创作拍摄制作基地的思考

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在2007年10月15日召开的中共十七大上，胡锦涛总书记在报告中，就推动社会主义文化事业大发展大繁荣用了三个“越来越”作了高度精辟的概括，在为社会主义文化建设进一步指明了发展方向的同时，也为我国即将迎来的文化建设新高潮吹响了进军的号角。

综观台州撤地建市十余年来文化发展的历程，在市委市政府的高度重视与大力扶持下，无论是硬件设施投入，还是软实力的培育，以及台州主城区文化发展环境与氛围的营造，都为我们台州文化的大发展做了良好的铺垫。根据近期市委、市政府提出的着力培育“三个台州”、“发展创意经济”、“推进文化产业发展”的战略，结合自己对东阳横店、江苏无锡等影视拍摄基地所作的一些调查研究，我认为，打造台州影视创作拍摄制作基地的绝佳机遇已经来临。我就此议题提出如下看法和建议，与大家一起商榷，供各位领导参考。

一、打造台州国家级影视创作拍摄与制作基地的意义

影视创作拍摄与制作行业，是一种以知识为基础，以创意为买点，通过策划、运作、营销、传播、流通、消费，可带来高附加值的创意经济。它可以甩开资源、环境等要素的制约，充分利用人们的“智力资本”来创造文化产品，在服务大众文化生活的同时又能促进地方经济的发展，更重要的是能造福一方百姓，是一份流光溢彩的行业，堪称“朝阳工业”。

首先，在经济全球化、信息网络化、全球娱乐业高度市场化的今天，影视业与其它行业一样，买方与卖方的信息相互都尽在掌控这中。可以肯定，只要是高品质的影视创作拍摄制作基地，定能吸引全国乃至全球影视界知名人士以及广大游客们追寻的目光，从而使之成长为新的经济增长点成为可能。

其次，从促进经济发展实质问题来看，这无疑是一个可以提供就业和培训机会、增加出口税收和创汇的产业。因为随着各类影视创作拍摄制作团队的驻扎，与影视相关的产业与产业链必然会应运而生，如餐饮、住宿、服饰道具、广告、各类培训、会展等，都会提供大量就业的机会，另外庞大的群众演员需求，不仅能为老百姓创收提供良机，还能使他们的文化素质得到提升。同时，相关音像制品与电脑软件的开发与出口也能够增加税收和出口创汇。

第三，打造台州影视创作拍摄制作基地，可以使我们现有的旅游资源得到有效整合，促进我市旅游品牌得到升华，山水风光、人文景观与影视拍摄基地实景相融合，会进一步提升旅游娱乐观光的效应，形成以影视文化为内涵，以旅游观光为业态，以休闲娱乐为目的高品质旅游集散地，极有可能创造台州又一个跨越式发展的神话。如位于东阳市境内的横店，一个曾经贫瘠而又名不见经传的小山村，正是通过大力发展影视制作行业而成就今日的辉煌，而这一切的成功的取得，横店仅用了短短的十年的时间。在国外，如欧美、英国、以及韩国，更是将文化创意产业作为加快国民经济增长黄金产业。据有关资料披露，60年代以后，美国便坚持进行产业调整，将发展高科技高文化产业作为经济发展的方向，取得了举世瞩目的成就。如今，文化产业已经成为美国的支柱产业之一，仅次于其强大汽车工业的产值。所以英国的著名记者迈克雷指出，“美国真正的优势是文化与知识财产这两个非常人性化的资源”。

第四，通过发展影视创作拍摄制作产业，一方面能再现我们台州社会经济发展的历史与辉煌，另一方面，文化艺术大繁荣与大发展会反哺经济，通过弘扬台州海纳百川的文化特色，进一步锤炼和锻造台州民营经济示范基地的金色品牌

二、打造台州影视创作、拍摄及制作基地的优势

优势一：台州有丰富的创作素材，能为影视剧本的创作提供最鲜活而又丰富的的创作源泉。表现在：

1、台州是出“故事”的地方。全国第一家股份制企业诞生于此，是全国唯一最大民企轿车制造基地。飞跃、钱江、星星、爱仕达、苏泊乐等等，一颗颗在台州升起的明星，如今其光芒已辉映到世界各地。这里无数企业家创业的辛酸荣辱，10余万个企业成长的千回百折的历程，就是一座期待文学家、剧作家们开采的“金矿”。

2、台州是产生大众思想者的地方。民主恳谈，推进中国基层民主政治建设新发展的萌芽在这里绽开，表明我们台州百姓骨髓中透着赶海人的刚毅和智慧，这是确保影视创作作品得到共鸣的灵魂。

3、台州有着瑰丽多姿的山海奇观和隽永绵延的人文景观，幽秀神奇的天台、雁荡、括苍，如明珠般璀灿的三岛、九门、三湾，以及久负盛名的黄岩、临海的蜜桔文化、天台山的佛教文化等等背后的诸多富有神话色彩的传奇故事，如天台山乌药的动人传说，三门湾蛇蟠岛诡秘奇谲海盗历史等待我们的作家去再现与挖掘。

优势二：台州有丰厚的文化底蕴，打造台州影视创作拍摄制作基地能为“三个台州”建设提供文化支撑。表现在：

1、我们台州是一片文化底蕴丰厚的沃土。台州的章安海洋文化、儒学民俗文化、天台佛学文化、山水文化、南宗道学文化、临海的古城文化、桔乡文化等等。这些兼融并蓄、丰姿多彩的文化形态与当代台州人那种敢为人先、创新求变、百折不挠的风骨相融合，为影视剧创作提供了醇厚的文化基因。

2、结合市委市政府近期提出的着力培育“三个台州”，打造“三张名片”的战略部署，我认为通过打造台州国家级影视创作、拍摄、制作基地，能够更深更广地拓展“市外台州”文化，挖掘“内生台州”文化，兼融“海上台州”文化。

优势三：台州有丰裕的民资基础，通过跨行越界的整合，能为影视创作拍摄制作基地高起点、高标准建设，提供最坚实的物质基础，确保台州在短期内能在影视行业横空出世，异军突起。

优势四：台州人对文化消费需求的空间非常巨大。另外，台州主城区，经过多年建设和精心地经营，目前各项基础设施功能基本配套齐全，如大型购物中心、广播电视中心、各俱特色的星级宾馆、文化中心，以及四通八达的道路和完善便捷的公共交通等，意味着台州已经张开双臂，做好大量容纳全国乃至世界各地旅游消费者的准备。

优势五：据2007-2008年中国文化产业基地分析及投资咨询报告显示，国家首批建立的文化产业示范基地有40多家，第二批国家文化产业示范基地也有30多家，如：云南丽江丽水金沙演艺有限公司、兰州市文化实业发展总公司以及邻近横店集团等基地建设发展虽然都取得了良好的社会效益和经济效益，但由于景点生命周期临近，许多景点已不能吸引剧组进驻拍片，因此，面临重新洗牌的格局，这一切为台州进军影视创作拍摄制作行业创造了绝佳的机会。

三、打造台州国家级影视创作拍摄与制作基地建议

一是要更新观念

首先各级领导要解放思想、更新观念，明确文化不是促进者，而是引领者，文化的繁荣是发展的最高目标。打造台州国家级影视创作拍摄与制作基地，早期需要市委市政府通过“政府行为”进行前瞻而又周密的运筹帷幄，为企业跨行越界的整合与对接做好服务。建议成立由政府官员、艺术家、学者、政策分析专家等组成智囊团，组织开展信息资料的搜集，专项市场调研与视察，举办专题论坛。

同样，广大企业家要解放思想、更新观念。打造台州影视创作拍摄制作基地，对于提升整个台州产业发展水平，优化产业结构具有不可低估的作用，是一次“腾笼换鸟”的大手笔；是一次实现文化的“经济化、科技化”和经济、科技的“文化化”；是一次通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作，打破二、三产业的原有界限，提升第二产业，融合二、三产业的新的增长点，凸显三产创意化，高端化，增值服务化，以推动文化发展与经济发展更大融合，实现社会、企业、个人多赢大好机遇。

二是要创新机制

发展影视文化产业，对于我们台州来说毕竟是一个新的课题，在解放思想的同时必须创新机制。必须坚持科学发展观，善于学习和借鉴国内外创意产业发展的先进理念、战略决策、方法和措施，在探索中努力形成为我所用的长效机制，不断开拓跨越式发展的新途径。

三是要优先发展教育

以影视创作拍摄制作为载体的创意产业是建立在教育高度发展基础之上的，在大力引进各类人才的同时，更主要的是依托于本地区国民素质的普遍提高和国民创造力的激活与张扬。鉴于台州目前基础教育与高等教育发展相对薄弱的现状，必须在大力加强基础教育的同时，优先发展高等教育，通过创造性的教育与开发，为发展创意产业提供源源不断的人才保障与智力支持。

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发言人工作单位和主要职务??????????????????????????????? 界别

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