毛太宁委员
代表台州市政协港澳台侨委员会的发言
——审时度势 积极有为 推进两岸和平关系的新发展

??? 元旦前夕，中共中央总书记胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表的重要讲话，从政治、经济、文化、社会、涉外交往乃至军事安全等诸方面提出了一系列新的政策主张，为我们站在新的历史起点上发展两岸关系指明了方向。前不久，中共浙江省委书记赵洪祝就贯彻总书记的讲话精神，在全省和平发展两岸关系会议上要求全省各级党委政府牢牢把握对台工作大局，结合本地实际创造性地开展工作。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市的对台工作推出了大量务实的举措，在促进两岸关系和平发展中取得了积极的成效。但是，从新形势的要求看，我市的对台工作还存在着一些欠缺和不足，主要是：思想认识不够到位；对台特色资源的运用不够充分；经济、文化的合作与交流，需要进一步深化；相关扶持的政策还需要进一步加强等等。在此，我代表市政协港澳台侨委提出如下建议：
??? 一、充分认识我市在两岸关系和平发展中的重要使命。台州是国家对台工作的重点地区之一，全力推进两岸关系和平发展，这既是国家的政治使命，也是加快市外台州建设的战略任务。我们要站高远望，面向未来，充分发挥自身的独特优势，为推进两岸关系和平发展作出努力：一是充分利用地缘特殊的优势。台州与台湾隔海相望，海上距离仅163海里，海门港和玉环大麦屿港良好的港口资源，为我市与台湾的直接通航提供了现实的条件。二是充分发挥人缘特殊的优势。国民党败退台湾时，将我市大陈岛上的民众移迁台湾，现台湾岛上大陈籍村落有29个，大陈籍去台人员及其后代有10万多人，思和、思亲、思乡的愿望强烈，为争取台湾岛内民心的思归创造了条件。三是充分挖掘史缘特殊的优势。历史上台州和台湾曾同属于一个行政区域——章安郡，两岸交流源远流长。玉环大麦屿台贸市场是较早设立的小额对台贸易市场，贸易额已达3亿元，经济文化的合作交流由来已久。三大特殊的工作优势，决定着我市在对台工作中的地位十分重要，使命十分光荣，任务十分艰巨。这就要求我们在推进两岸和平发展中必须积极有为地开展各项工作。
??? 二、利用特色资源着重打好对台关系的三张牌。经过30年的改革开放和建设发展，台州经济的综合实力不断增强，为推进台州和台湾经济文化的合作与交流提供了现实基础。我们要立足自身的特色优势，在和平发展两岸关系上发挥积极的作用：一是尽快实现对台直航。国家已将海门港和玉环大麦屿港列为对台直航港口，因此，椒江区、玉环县及相关县市区政府，市台办、打私与海防口岸办、港航以及国家驻台州各查验部门都应全力做好直航前的各项准备工作，以港兴贸，以贸兴港，在最短的时间内，让两岸航运通起来，让两岸商品流起来，让经贸往来热起来。二是大力传播济公文化。今年是济公圆寂800年重要时节，“惩恶扬善”、“扶贫济困”的济世精神在台湾广为传播，目前岛内信仰济公民众超过200多万人。要坚决破除开发济公文化就是搞宗教迷信的思想束缚，理直气壮地重视济公文化建设，开展济公文化节庆活动，以吸引台湾信众来台朝觐旅游，推进两岸经济文化的紧密联系。三是联络重温大陈乡情。六十年的风风雨雨，剪不断理还乱的思乡之情，使大陈籍人员思亲依旧。因此，我们要积极开展联络联谊的工作，搞好大陈开发，完善服务设施，重视与台湾大陈同乡会的联系，适当的时候，邀请众多的大陈村村长回乡观光省亲，感受家乡的亲情和建设成就，使他们常怀思乡之情，为两岸关系和平发展献计出力。上述工作事关全局，涉及方方面面，既是推进两岸关系和平发展的心事、大事，又是推进两岸同胞携手应对当前国际金融危机的实事、善事，更是推进市外台州建设的要事、好事。因此，建议充分发挥对台工作领导小组等协调机构综合协调作用，发挥三大资源优势、积极有效地做好对台工作。椒江、玉环、天台等相关区县应组成强有力的工作班子，全力做好各项工作，发挥各项对台资源的最大效用。
??? 三、加大力度努力拓展合作与交流的空间。要凭借当前两岸和平发展的有利时机，加强交流合作，形成紧密联系，实现互惠互利。近几年来，已有众多台商到我市投资创业，在册台资企业已近150家，合同利用台资达1.65亿美元，已成为台州经济建设一支不可忽视的重要力量。我们要在欢迎并支持台湾企业到我市投资创业的同时，鼓励和支持有实力、有能力的台州民营企业到台湾投资兴业，互通有无。台湾拥有发展现代农业的先进技术和经营模式，我们要积极开展借鉴引进工作，推进台州现代农业的发展步伐。台州商品市场发达，我们要积极为台湾工业产品和农产品进入我市创造条件，提供交易场所。玉环大麦屿台贸商城要以通航为契机，顺势而为朝着浙江乃至全国的台湾商品物流商城发展。路桥区也可依据台湾农产品要求进入台州的意愿，开辟台湾农产品经营场所，扩大两地商品贸易。要进一步开展各种形式的教育、科技、旅游、文化交流，尤其要加强两地青少年的交流，不断为两岸关系和平发展增添蓬勃活力，使薪火相传的中华文化得以发扬光大，增强民族意识，凝聚共同意志，形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。
??? 四、认真落实促进两岸和平发展的各项任务。对台工作具有重大的政治意义。我们要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，切实加强对台工作的领导，把对台工作摆上市委、市政府的重要议事日程，着力推进对台工作的新发展。一要制定发展规划。立足台州实际，就我市在推进两岸关系和平发展的目标、任务和工作重点上疏理思路，把加大对台经济合作交流作为市外台州建设的主要战略任务，作为台州经济转型升级新的经济增长点来抓，并作出时序上的安排，使对台工作年年有计划，事事有指向。二要出台政策措施。当前国家在推进两岸和平发展中不断出台了重大政策措施，我们要结合台州实际，认真地加以贯彻落实。要在欢迎和支持台资企业的创业发展，鼓励和支持我市企业去台投资兴业，促进两地的旅游合作，推进文化、教育、体育等各项社会事业的交流等重大领域，推出具有力度的政策举措。三要创新工作载体。要健全和完善对台工作机制。对台领导小组应经常分析、经常研究、经常部署对台工作，有关涉台部门要联手互动，宣传党的对台政策，凝聚对台工作合力，团结两岸同胞携手共进。要健全和完善两岸民间交往平台。引导和帮助两岸各类民间组织开展多种形式的合作交流，融洽感情，积累互信，推进发展。要建设和完善联络联谊的工作载体。如开展“牵手港澳台、和平话发展”，“联络联谊、聚亲情”等系列活动。同时，要加强我市经济、文化、教育的对台访问，以提升我市与台湾各界层人士的亲情联系，不断深化两地之间的合作交流。
??? 各位领导、各位委员、同志们，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。只要我们认真贯彻落实中央对台工作方针，按照省委的对台工作部署，在市委和市政府的领导下，紧紧依靠两岸同胞的共同努力，就一定能够开创两岸关系和平发展的新局面，就一定能够迎来两岸关系和平发展的美好明天！