詹炜委员发言

　　蕴藏在海外华侨华人和归侨侨眷中的资本、技术、人才、信息、知识、网络等综合资源储备十分丰富。改革开放以来，随着世情、国情、侨情的变化，侨务资源在社会发展中起着越来越重要的作用。习近平总书记指出，在实现中国梦的过程中，广大海外侨胞能够发挥不可替代的重要作用。作为地级市的台州，现阶段正处于大投资、大发展时期，招商引资引智工作在不断进行中。作为我市特色资源之一的侨务资源，如果能在这个时期充分发挥作用，将有力推进我市经济转型升级。
　　根据我市基本侨情调查结果显示，全市现共有各类涉侨对象20余万人，其中海外（华侨、华人、港澳同胞、其他涉侨人员）12万人，省内（归侨侨眷、港澳同胞眷属、其他涉侨人员眷属）5万多人，留学生相关人员（归国留学人员、海外留学人员、海外留学人员眷属）近3万人，侨资企业600多家，海外侨团19个，海外华文媒体2家。
　　我市的海外台州籍侨胞及留学人员呈现出以下基本特征：一是分布广泛。人员遍布于全球六大洲122个国家（地区），主要集聚于美国、香港、加拿大、澳大利亚和日本等国家（地区），呈现“全球分布，地区集聚”的空间分布特点。二是受教育程度普遍较高，具有大学专科及以上学历者占总数的64%。三是在业人员比重高。在业人员中以经济业务人员、企业负责人和工程技术人员居多，行业分布主要集中在批发和零售业、制造业和教育与科学研究行业。
　　在台州发展的关键时期，政府要更加积极地发挥侨务资源优势，引导广大海内外侨胞和归侨侨眷关心、参与台州经济社会发展。为此，提出以下建议：
　　一是借助侨资侨力助推大发展。中央提出的“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新思想。市委确定的城市发展战略目标系统、完整地体现了“四个全面”和“五大发展理念”。要积极发挥海内外侨胞的作用，让台州在发展过程中更好地对接“一带一路”战略，借助侨资侨力发出台州好声音，促进台州大发展。要充分利用海外侨界的资金优势，发挥侨资在台州“保增长”“调结构”中的积极作用；充分挖掘海外侨界的人才优势，发挥侨智在台州“转方式”“促转型”中的积极作用；充分借助华侨华人的人脉优势，发挥侨胞在台州开辟海外市场中的积极作用。
　　二是大力培养华侨领军人物提高台州知名度。要建立海外侨领、高层次人才数据库，努力发掘和培养政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有”人士。要抓好华侨领军人物，尤其是新生代侨领的培养，在成就瞩目、爱国爱乡和其他高素质人群中深入挖掘新生力量，主动搭建平台让他们发挥作用，打造一批在台州、浙江甚至全国都响当当的人物。争取用几年时间，每个县（市、区）都能培养2个以上华侨领军人物。
　　三是积极开展联络联谊活动深化情感交流。一要“联起来”。通过手机APP、微信议政和网络远程协商等载体，与那些常年在境外、海外的涉侨人士密切联系，了解华侨的工作开展情况，宣传党的侨务政策和台州发展情况，使华侨华人充分了解党委和政府在各个时期的中心工作，使之心中有数，知情出力，共同宣传中国的光辉形象和台州的发展变化。二要“走出去”。到海外华人社区了解他们工作、生活情况，加强感情联络，促进他们与台州的联系交往。三要“请回来”。加强与海内外侨胞的沟通和联系，热情做好穿针引线、牵线搭桥、推介服务工作，利用台州重大活动的机会，把知名侨领请回来，开展视察考察活动。
　　四是不断拓展交流渠道宣传台州文化。围绕对外文化交流和我市整体形象提升，建立健全对外文化交流机制，搭建文化传播平台，不断拓展对外文化交流的领域。一要积极对外宣传台州的优秀文化。积极宣传我市天台山文化，加强我市和世界各地的书、画等艺术交流。借助民间文化的力量，将台州非遗文化的传承发展与对外传播结合起来，打造对外文化传播的精品力作，推出具有台州特色的外宣品牌。二要积极推动台州与世界历史名城结成友好城市，鼓励文化企业通过多种方式到境外兴办实体，开拓海外市场，实现城市、文化、产业的共同发展。三要有意识有计划地组织海外侨领参观考察我市非遗文化，使他们增进对台州文化的了解。要借助友好城市和海外华侨的力量，把文化的对外交流由“听得见”、“看得见”转变为“听得进”、“愿意看”的层面，帮助台州文化更好地“走出去”。
　　五是努力提升服务水平完善侨务保障。进一步健全“大侨务”工作体系，着力加强各涉侨部门的协作配合，加强侨领和海外高层次人才服务保障体系建设。打造“华侨之家”，做好对华人华侨的接待安排和协调服务工作，帮助解决他们的实际困难。积极开展招商助商、引智助智活动。积极协助高层次人才申报国家、省“千人计划”和市“500精英计划”，做好侨领和海外高层次人才的政治安排。