海上台州建设是“三个台州”建设中最具发展潜力的“一个台州”，是台州未来发展的希望。近年来，海上台州建设发展很快，业绩骄人，2008年，全市海洋经济总产出764.41亿元，同比增长25.36%，占全市ＧＤＰ贡献率12.1%。实践证明了市委、市政府作出海上台州建设的重大战略部署十分英明和及时，是伟大的创举。但在海上台州“大投入，大建设，大产出”的过程中应充分考虑到：海上台州建设大多是向滩涂和港湾要土地，围填后在其上建立厂房和楼房，处在海边相对危险的地带。

我们必须清醒地认识到：

全球变暖导致极端气候事件趋多趋强。2007年联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告指出，全球气候变暖已经是不争的事实，人类活动对气候变化具有显著的影响。70年代以来，热带和副热带地区（特别是非洲地区）的干旱更频繁、更持久、更严重，影响范围不断扩大；台风和飓风强度增强，强台风频率增大，由70年代初不到20％增加到21世纪初35％以上。

从几个极端天气气候事件的例子看出气候变化的影响：2005年，美国新奥尔良“卡特里纳”超强飓风，造成1700多人死亡，1000多亿美元损失；2006年，南美首次出现强飓风，海湾首次出现强气旋；2007年7月，英国出现了200年一遇暴雨，60年一遇洪灾； 2008年年初，南方一场百年不遇的低温雨雪冰冻灾害让整个中国刻骨铭心，大雪封住了山川道路，也几乎冰封了半数国人回家的脚步；2008年5月26日至6月19日，我国南方地区连续出现了四次大范围强降水过程，广东、广西部分地区降水总量超过百年一遇，珠江流域和湘江上游发生较大洪水，造成了严重的经济损失和人员伤亡。

我国与全球气候变化基本一致，近100年来中国年平均地表气温升高1.1℃，升温幅度略大于全球气温增加的幅度。自1997年以来，我国的年平均气温连续11年高于常年平均值，其中2007年我国的平均气温为1951年以来历史同期最高。

研究表明，我国气候变化的速度将进一步加快。在未来的５０年到８０年间，全国的平均温度将升高２至３摄氏度，对农牧业生产、水资源、海岸带社会经济和环境、森林和生态系统以及卫生、旅游、电力供应等其他领域都将产生重大影响。

科技部、中国气象局、中国科学院等六部门近期发布的《气候变化国家评估报告》中，对中国气候变暖的趋势给出了这样的评价:

一、海岸区受灾机会加大

 由于风暴潮等极端气候事件是中国沿海致灾的主要原因，其中黄河、长江、珠江三角洲是最脆弱的地区，由此气候的变化使中国沿岸海平面到２０３０年可能上升幅度为０．０１米至０．１６米，导致许多海岸区遭受洪水泛滥的机会增大，遭受风暴潮影响的程度加重，由此引起海岸滩涂湿地、红树林和珊瑚礁等生态群遭到破坏，生成海岸侵蚀、海水入侵沿海地下淡水层、沿海土地盐渍化等。

二、全球气候变暖背景下,极端天气气候事件频繁发生,导致部分地区水资源短缺加剧,自然生态环境恶化,粮食安全压力增大,海平面持续上升,沿海经济社会发展受到严重威胁。据统计,全球气候变化及相关极端气候事件所造成的经济损失在过去40年平均上升了10倍。

研究报告说，大西洋上通常一年只有8场左右的飓风，而在2005年出现了15场。研究人员说，虽然近年来飓风活动增加与千年一遇的飓风高峰有关，但全球变暖更起到了“推波助澜”的作用。许多研究都显示，热带气旋活动增加与海洋表层水温上升有关，因此如果全球持续变暖，飓风活动还可能进一步增加。可以说，全球持续变暖对于热带气旋增加有重要影响。

台州处在台风多袭地带，新奥尔良惨重教训我们应该借鉴。2005年8月五级飓风“卡特里娜”在美国南部登陆，这次飓风带来的洪水，几乎完全淹没了新奥尔良，造成惨重的生命财产损失，沿海重灾区90%的建筑物完全消失。总结教训时，有科学家认为，“卡特里娜”是全球变暖带来的灾难之一，科学家们还指出，新奥尔良城市规划和发展中缺乏防灾意识，严重破坏自然环境，也是灾难中损失惨重的重要根源。 

此外，港湾和滩涂围填后影响海浪能量的消耗。港湾和滩涂围填后会影响纳潮和消浪功能，减少了缓冲地带。特别是强台风的海浪会突出显现。

因此，在海上台州建设中应有抗大灾的规划设计。具体要注意以下三点：

一、前沿防浪堤坝要高标准设计。前沿防浪堤坝规划设计时，要有抗大灾的能力设计，有足够的安全系数，施工时，严把质量关，确保在超强台风袭击时，安全无恙。

二、行洪排涝系统要留有足够的空间。前几次台风带来的强暴雨，已考量了行洪排涝系统存在的问题，在推进海上台州建设中无疑会延长行洪排涝路径。在规划设计时，要留有足够的空间，并加强监督检查，防止企业占用。

三、高投入的企业要尽可能安排在相对安全的地带。随着全球气候的变暖，大灾有时超出人们的想象。因此，在推进海上台州建设规划中，应尽可能将高投入的企业安排在相对安全的内侧地带。以防大灾时，损失惨重。